לאן הכלב יכול ללכת כשהוא צריך?

יותר ויותר שלטים על כרי דשא מזהירים: "אין כאן שירותים לכלבים". אבל עד כמה איסורים כאלה מחייבים? בקשה לשני עורכי דין לזכויות בעלי חיים מביאה אור אל החושך.

מאז שעברה, ניקול מולר* והצ'יקו שלה נאלצו להפעיל את הכפפה כל בוקר כדי לעשות פיפי. למעשה, היא רק רוצה לנקות את הכלב הזכר שלה לפני שהוא מקבל את ארוחת הבוקר שלו. "אחרי הכל, גם אנחנו בני האדם רוצים ללכת לשירותים לפני שאנחנו אוכלים את המוזלי שלנו", אומר מולר. "בנוסף, הכלב עם בטן מלאה בטיול מאוים בבטן מעוותת".

היא עשתה את החישוב בלי התושבים המקומיים. "שכנה אחת לא רוצה שתן של כלב על הגדר שלה", אומר מולר. "השכן השני, בתורו, הכריז על האחו ממול כאזור טאבו, למרות שאני תמיד אוסף את הגללים". אז בת ה-34 תחילה צריך להדריך את צ'יקו שלה מאות מטרים על פני משוכות וכרי דשא לפני שהוא יכול סוף סוף להרים את הרגל ולעשות את העבודה הגדולה שלו. מולר לא יודע אם באמת מותר לו לעשות את זה שם, ליד העץ ברחוב. "לפחות אף אחד מעולם לא התלונן כאן." העובדה שעל הגדר לאחו שליד העץ ישנו שלט האוסר באופן חד משמעי על הכלב לעשות עסקים גדולים לא בהכרח עוזרת להבהיר את המצב. "לאט לאט אני באמת כבר לא יודע איפה אני יכול לנקות את צ'יקו", אומר בעל הכלב.

מוסדר בדיני כלבים וב-ZGB

לאן הכלב יכול ללכת כשצריך? והאם טיפול כלבים מוסדר בחוק? מול השאלות הללו, עורך דין ועורך דין כלבים דניאל יונג מתייחס לחוקים הקנטונליים בנושא בעלות על כלבים. "כל אחד מהם מספק חובת צריכת צואה שלעיתים מעוצבת בצורה שונה בפירוט", אומר יונג. חוק הכלבים של ציריך משנת 2010, למשל, קובע תחת הכותרת "פינוי צואת כלבים" שיש להשגיח על כלב בהליכה "כדי שאדמה מעובדת ואזורי פנאי לא יתלכלכו בהפרשות". צואה באזורי מגורים וחקלאות וכן בכבישים ובשבילים יש "להסיר בצורה נכונה". חוק הכלבים של קנטון תורגאו קובע שאסור ללכלך מדרכות ושבילים, פארקים, בתי ספר, מתקני משחק וספורט, גנים, כרי האכלה ושדות ירקות ויש להסיר את הגללים בצורה נכונה. בחוק הכלבים הברני, לעומת זאת, נאמר בתמציתיות: "כל מי שמטייל עם כלב צריך להסיר את צואתו".

חובה זו במשפט הציבורי לרשום בעת ניקוי כלבים משפיעה רק על צואת הכלב אומר, יונג. "זה בגלל שבקושי ניתן לבלוע שתן, ולמעט חריגים מסוימים, זה גם פחות בעיה אם זה לא מתרחש בכמויות גדולות." כך אישר גם אנטואן גוטשל, עורך דין ועורך דין לבעלי חיים לשעבר בציריך ונשיא האגודה העולמית לחוק בעלי חיים (GAL). הוא מתייחס גם לעקרון המידתיות ול"כבוד היצור המוגן על פי חוק". "אם כלב יוצא מבלוק הדירות בבוקר ומשחרר לזמן קצר מים משיח סמוך - וברור שלא הייתה לו הזדמנות לעשות זאת במהלך הלילה - זה מתאים לצורך 'בעל חיים', הכרחי עם בהתחשב בכבודו ושלטון החוק יש לקחת בחשבון את עקרון המידתיות".

בנוסף לחוקי הכלבים הקנטונים, בכל הנוגע לניקוי כלבים, חל עקרון המשפט האזרחי שאסור לפגוע באף אחד. "זה יכלול פיפי על חפצים רגישים כמו כלי רכב, שקיות קניות או סלי רחצה", מסביר דניאל יונג. אז יהיה צורך לאכוף את זה בעיקר על פי המשפט האזרחי עם תביעות לפיצויים.

שלטי חובה הם יקרים

שלטי האיסור "אין כאן שירותים לכלבים!", הזמינים באינטרנט או בחנויות לחומרי בניין, מחייבים רק באופן חלקי, אומר יונג. "אם כלב עושה את צרכיו באחו למרות השלט והצואה הזו פונה מבלי להשאיר אחריו שום נזק, לא מאיימים על בעל הכלב שום חסרונות". בעל הנכס אינו רשאי לחלק קנסות בשל לוחות מודעות שהוקמו באופן פרטי, כפי שגם אנטואן גוטשל מאשר.

לדברי יונג, כל מי שרוצה להגן על רכושו באופן חוקי מפני ניקוי כלבים זקוק לצו שמכונה שופט יחיד, האוסר על אנשים בלתי מורשים לנהוג בנכס ולהיכנס אליו תוך איום של קנס של עד 2,000 פרנק. "איסור כזה בדרך כלל צריך להתפרסם בעיתון הרשמי ולסמן במקום עם גבולות וסימנים ברורים לזיהוי", אומר דניאל יונג. "זה קשור לעלויות מסוימות, אבל פירושו שלא אנשים ולא כלבים מורשים להיכנס לנכס."

אם יונג ירצה, צ'יקו יכול - אלא אם כן חוק הכלבים הקנטוני קובע אחרת - לעשות את עסקיו באחו הלא מגודר בשכונה אם מולר יפנה את הערימה ואין איסור שיפוטי. זאת, גם אם האחו בבעלות פרטית ושלט חנות לחומרי בניין אוסר על כלבים לעשות את צרכיהם.

אנטואן גוטשל נוקט בדעה דומה: אם בעל נכס חש מוטרד מעשיית צרכים של כלבים ובעליהם, הוא יכול להתנגד לכך על ידי גידור על רכושו או על ידי הוצאת איסור כללי. בנוסף, הוא יכול גם לנקוט בצעדים משפטיים נגד בעלים לא רצויים אם הוא יבקש מה שנקרא "חופש בעלות" ולתבוע על המחדל במקרה של אירוע חוזר. "גם הדרך הזו אינה זולה ונטולת סיכונים, יש צורך להוכיח את ההישנות", אומר גוטשל.

האם בעל נכס רוצה להסתבך בעסקאות משפטיות כאלה? בטח פחות אם הוא לא מרגיש התגרות מבעל הכלב, אומר גוטשל. "ולבוא לבית המשפט בגלל כלב שמשתין פה ושם על הגדר החיה זה לא סביר." בסופו של דבר, יהיה צורך להוכיח שבעל הנכס אכן מרגיש מוטרד, שלגביו יש ליישם סטנדרטים אובייקטיביים של אנשים סבירים ונכונים, מסביר גוטשל. "מבחינה פלילית, יצטרכו להתקיים נסיבות מאוד מיוחדות שבעלי כלבים שעושים את צרכיהם בנכס השכן יורשעו בהסגת גבול או נזק לרכוש לבקשת בעל הנכס".

ביער קיימת חובת איסוף צואה

כל זה תקף גם ליער, אומר גוטשל. הוא שייך ל-250,000 בעלים שונים בשוויץ, כאשר כ-244,000 חלק גדול מהבעלים הפרטיים. באופן עקרוני חלה כאן חובת נטילת צואה. לבסוף, גוטשל מציין כי בעלי הקרקע אינם צריכים לסבול צואת כלבים שלא נאספים, גם ביער. במקרה של עבריינים חוזרים, הם יכולים לשקול גם תביעת אי קניין.

ניקול מולר נרגעת. שיחת הבהרה עם השכנים נכשלה. "אנחנו מדברים אחד על פני השני." לפחות עכשיו היא יודעת כמה צריך עד שהיא תהפוך את עצמה לעבירה פלילית כבעלת כלב. "כל עוד אני תמיד אוסף את הגללים ולא אתן לצ'יקו להיכנס לחצרות מגודרות, לא יהיו בעיות". יש לקוות ששכניהם מכירים את הפתגם שאנטואן גוטשל נזכר בהליכים בפני רשויות ובתי משפט: "מי שמתעסק עם פיסת עפר, הוא מנצח או מפסיד, הוא הולך מחורבן".